Nie można karać wstecz za brak „zerowego” sprawozdania!

Tak orzekł Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 29 grudnia 2016 roku (sygn. akt II OSK 866/15), skądinąd słusznie.

Spółka Eko Zysk zajmująca się utylizacją odpadów komunalnych złożyła wójtowi gminy Nowy Modlin sprawozdanie za IV kwartał 2012 roku, tyle że po terminie. Sprawozdanie wykazywało zerowe wartości ale wójt nałożył na spółkę karę pieniężną w wysokości 5600 złotych.

Zgodnie  ze zmienionym (z dniem 1 lutego 2015 roku) art. 9n ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, podmiot odbierający odpady, który w danym okresie tych odpadów nie odbierał, przekazuje wójtowi, prezydentowi miasta tzw. sprawozdanie zerowe w terminie do końca miesiąca następującego po upływie półrocza, którego dotyczy. Jak zauważył sąd, przed wydaniem nowego przepisu, deliktu polegającego na spóźnionym przekazaniu sprawozdania po prostu nie było, więc przedsiębiorca nie powinien płacić kary.

Prawo nie działa wstecz. To jasne. Ale czy dla wszystkich przedsiębiorców jest jasne, że trzeba uważnie czytać przepisy, ewentualnie skorzystać z fachowej pomocy? Założę się, że niejeden z nich w podobnej sytuacji zapłacił karę i nie odwołał się od decyzji…